長榮空服員下午4點開始罷工,桃園機場第二航廈長榮櫃台前開始湧現排隊民眾,由於班機...長榮空服員下午4點開始罷工,桃園機場第二航廈長榮櫃台前開始湧現排隊民眾,由於班機被取消,旅客排隊等候簽轉其他航班。記者鄭超文/攝影

自2017年4月起,長榮與桃園空服員職業工會歷經20多次協商,仍然無助改善勞資關係,工會表示資方對案說法一模一樣,毫無進展,因此宣布20日下午4點全面罷工。工會更在下午6點召開記者會,提出四點聲明,強調罷工沒有設定時限,可能無限期罷工下去。此外,空服員突如其來的罷工,長榮航空運航管理部副協理張玉珩表示,光是20日當天就影響22航班、8628人,交通部對長榮罷工也緊急提出四點應變計畫。空服員罷工影響擴大,長榮航空官網公布最新資航班異動資訊,21、22日共取消96航班

另外,為了施壓長榮航空,工會成員已經聚集在桃園南崁的長榮航運大樓靜坐抗議,更有人繳回員工證、護照,現場工會更強調靜坐將持續到罷工落幕為止

但是,到底是什麼原因讓工會在短短幾個月內發起罷工投票、遊行,甚至不惜走上全面罷工這條路?

桃空職工會強力要求長榮給付予空服員的「日支生活費」(簡稱日支費)比照華航,由每小時3美元調高至5美元(約新台幣150元),而且還要長榮航空同意「禁搭便車」,也就是非工會的成員,不得適用調高後的待遇。但長榮資方認為,長榮給付日支費的時間比華航長(空服員報到起就開始給付日支費),所以整體日支費不比華航低。

5月24日,工會再對資方提出包括日出支費調整(含禁搭便車)、改善疲勞航班、勞工參與公司治理及參與人評會、國定假日雙倍薪、工會幹部假、更改勞動條件須與工會協商、一架航班外籍組員不超過2人,總共八大訴求,但雙方對此仍無共識,其中資方不接受禁搭便車條款。

桃空職工會要求長榮給付予空服員的「日支生活費」比照華航,由每小時3美元調高至5美...
桃空職工會要求長榮給付予空服員的「日支生活費」比照華航,由每小時3美元調高至5美元(約新台幣150元)。 記者韓化宇/翻攝
 
桃園空服員職業工會宣布下午4點開始罷工,為因應即將發生的罷工可能導致停飛退票或簽...
桃園空服員職業工會宣布下午4點開始罷工,為因應即將發生的罷工可能導致停飛退票或簽轉的狀況,長榮公司的地勤人員在桃園機場第二航廈櫃檯前討論如何因應。記者鄭超文/攝影
 

長榮祭出不發年終獎金、不調薪以及從罷工日起計算三年不提供員工優惠票等「三不」反制措施向桃空職工會施壓,此舉被工會及勞動部解釋為恐有違法疑慮,到底長榮航這樣的作法有沒有問題?可從長榮航、法界、工會及實務上的判決四個觀點一次搞清楚。

一、資方說法

長榮航強調是民營公司,必需自負盈虧,為維持公司正常營運,所必須採取之合法因應措施。

二、勞方說法

工會指出,此舉明顯針對工會罷工行動和參與罷工行動的會員,長榮航有嚴重違反《工會法35條》之嫌。

三、法界說法

專精於勞工法的國際通商法律事務所律師許修豪分析,長榮航未必違法,罷工對於公司財務的損失是可以預見的,針對財務損失提出撙節支出的預告,並非針對罷工行為本身,如工會角度並非吃香。

四、判決案例

當年華航空服員罷工時,桃園市空服員職業工會針對華航資方在罷工前後的動作提告,其中針對資方在獎勵「支援」公司營運的員工案例上,最高法院認為是華航合法、合理對抗手段。

面對工會20日突然發起的罷工,長榮航空祭出空服員出勤一次最多能2萬元獎金的措施反制。對此,工會表示,有預料到長榮會使出這個辦法,還是呼籲空服員可以盡量參與罷工,對於資方有錢給獎金,沒錢答應勞方訴求,感到相當無奈。

長榮航空勞資協商20日在台北士林萬麗酒店舉行,勞方不滿意資方兩年多來,沒有提出新...
長榮航空勞資協商20日在台北士林萬麗酒店舉行,勞方不滿意資方兩年多來,沒有提出新的進展,宣布罷工四點開始罷工,但四點前等待資方的回應。記者蘇健忠/攝影
 

長榮空服員走上街頭,舉辦「台灣工人拚民主、長榮空服爭尊嚴」大遊行,高呼「空服員團結、台灣勞工加油」等口號,工會表示長榮長年「零工會」、颱風來襲硬飛、空服員機上受辱事件等理由迫使空服員上街抗議,要求合理勞動環境,反對威權管理。長榮航則回應持續改善勞動條件、優化部分較為辛勞航班派遣方式,更提到空服員月薪至少66K起跳,對工會喊出過勞感到遺憾。

6月20日,長榮航與工會再度展開勞資協議,工會強調「日支費、禁搭便車是同一題」,長榮航認為,禁搭便車會讓同一航班組員有同工不同酬的怨懟,影響團隊合作默契,因有飛安上的疑慮因此無法答應訴求。雙方因「禁搭便車條款」僵持不下,一個小時後工會即以「沒有共識」必須休息5分鐘討論,但休息過後,工會突宣布當日下午4點全面罷工。

長榮航空下午舉行記者會回應罷工,對旅客造成不便,總經理孫嘉明率領公司高層鞠躬道歉。孫嘉明表示,很多人受到同儕壓力參與罷工,希望他們理性的回到工作崗位。

長榮航空總經理孫嘉明(中)等人鞠躬道歉。記者林澔一/攝影
長榮航空總經理孫嘉明(中)等人鞠躬道歉。記者林澔一/攝影
 

工會則在20日6點召開記者會,勞方表示工會長期以來都是願意協商的立場與態度,在勞資爭議調解破裂後也主動釋出善意無奈歷經勞動部與交通部協調,資方仍然沒有前進方案,因此宣布開始罷工行動,此外工會還強調罷工沒有設定時限,也就是可能無限期罷工下去。

逾千名空服員集結於桃園南崁的長榮航運大樓,綁起粉紅布條、穿上工會背心,將持續靜坐直到罷工結束。只不過,靜坐場合在下午一度發生推擠衝突,勞資雙方互相叫陣,參與罷工的空服員高喊「勞勞相挺、合法罷工」,長榮航空則派人嗆聲「反罷工、反霸凌旅客、去機場」。靜坐現場,工會成員已開始繳交員工證、護照及台胞證施壓長榮,現場更不斷高喊「空服員的尊嚴,誓死捍衛;空服員的過勞,立即終結」。

長榮航空空服員晚上在公司門口搭起帳篷,開始繳交護照,準備長期抗戰。記者陳柏亨/攝...
長榮航空空服員晚上在公司門口搭起帳篷,開始繳交護照,準備長期抗戰。記者陳柏亨/攝影
 
長榮航空空服員晚上在公司門口搭起帳篷,開始繳交護照。記者陳柏亨/攝影
長榮航空空服員晚上在公司門口搭起帳篷,開始繳交護照。記者陳柏亨/攝影
 
桃園空服員職業工會宣布下午4點開始罷工,為因應即將發生的罷工可能導致停飛退票或簽...
桃園空服員職業工會宣布下午4點開始罷工,為因應即將發生的罷工可能導致停飛退票或簽轉的狀況,長榮公司的地勤人員在桃園機場第二航廈櫃檯前布置紅龍繩,提前準備排隊的狀況。記者鄭超文/攝影
 

長榮空服員罷工,使得人在貝里斯訪問的交通部長林佳龍將提前返台,交通部也針對國際航班、國內航班、消費者及旅行社權益保障、機場應變措施提出四項應變計畫。

長榮航空空服員20日下午4點啟動罷工,長榮航空官網宣布將取消16航班,包含桃園機場出發12班、高雄機場出發1班、抵達桃園機場3航班,共16航班取消。晚間長榮航空再公布21、22日取消航班,包含日本航線在內,共取消96航班。

針對補償方案,長榮表示,長榮航空將盡最大努力將旅客簽轉至他航,持有個人機票的旅客如果航班延誤超過6小時以上,將提供延誤期間衍生必要之食宿或交通等費用,依旅客提供相關單據之合理性核發,彌補上限為250美金。

長榮航空表示,針對罷工衝擊,已立即成立緊急應變小組,最新航班取消或異動將隨時更新公布於長榮航空罷工專區網頁、手機App或臉書,旅客也可撥打至長榮航空服務中心02-2501-1999查詢相關訊息。

因應長榮航空罷工事件之影響,包括雄獅旅遊、東南旅遊、易遊網等多家大型旅行社業者,紛紛允諾會妥善處理旅客返程、轉乘等相關事宜。易遊網也告知,如有轉團的需求,將提供500~1,000元的補償金。

綜合雄獅、可樂、東南、易飛網、易遊網等旅行社聲明,若是已出發、但回程航班可能會因罷工而取消或延誤的旅客,各旅行社業者均會尋找替代航班或是其他返程方案。由於工會採「突襲式罷工」,實際發動罷工與預告時間僅間隔2個小時,因此許多航班取消狀況並不明朗,旅行社因此也對長榮罷工提出「5項應變政策」

另外,因罷工導致行程受影響的旅客,旅行社提醒在航班正式取消前,旅客應依照原訂出發日程及航班時間,至出發機場集合,以免權益受損。

保險業者提到,若旅客是在罷工消息發布後才投保不便險,通常都無法理賠。保險業者還提醒,各家保險公司給予理賠的規定不一,民眾在投保前,應先問保險公司三個問題,包括投保後理賠時間點、飛機延誤或取消要滿幾個小時才有理賠,最重要是從台灣出發跟國外回台差異。

長榮空服員下午4點開始罷工,桃園機場第二航廈長榮櫃台前開始湧現排隊民眾。記者鄭超...
長榮空服員下午4點開始罷工,桃園機場第二航廈長榮櫃台前開始湧現排隊民眾。記者鄭超文/攝影
 

長榮空服員突如其來的罷工行動,松山機場一名搭乘下午4時飛機飛往東京的旅客表示相當錯愕,他提到「現場平靜的很詭異,連廣播通知都沒有」;另外,一些首次來台的陸客碰上罷工,更焦急地詢問「飛機是否會飛」;一名在小港機場搭機的旅客表示,長榮公司應有解決方案,而不是像現在這般。

因為工會突襲式罷工,有旅客被迫臨時改訂華航機票,一家四口搭機花費突增一倍,讓她對長榮高層沒對罷工做完善處理感到無奈;另外還有一名要飛往芝加哥的旅客,在桃園機場等候簽轉其他航班已逾5個小時,長時間等候讓他抱著頭大喊身體不舒服

旅行公會理事長蕭博仁對長榮空服員突罷工更氣得大罵「實在太惡劣」,他表示勞方完全沒有給緩衝期,若是明天(21)日宣布罷工,業者至少還有時間想辦法應變。蕭博仁痛批,工會使用突襲式的罷工,是綁架消費者權益來達成自己目的。

此外,蕭博仁建議長榮航空應在最快的時間內,提出所有問題的基本處理方式,更表示因罷工影響到所有的旅遊業務,應該由長榮航空負起相關之責任。

長榮空服員這起罷工不僅令國內旅遊業者困擾,連菲律賓GMA電視台(菲律賓第二大電視網,全國收視率約30%)可能也受影響。GMA電視台原定搭乘25日凌晨4時的班機出發到宜蘭拍攝外景節目,28日晚間返回馬尼拉,由於拍攝團隊行程緊湊,還要攜帶攝影器材,如果需搭乘其他航班,可能延誤拍攝進度。

受到長榮空服員罷工影響,長榮航空多架班次取消,旅客僅能等候簽轉,1名原訂要飛芝加...
受到長榮空服員罷工影響,長榮航空多架班次取消,旅客僅能等候簽轉,1名原訂要飛芝加哥的旅客表示,已經等候超過5小時,身體不舒服。記者鄭超文/攝影
 
圖/聯合報提供
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